《圆满放生》
4.1依法释放的法律依据
4.2依法释放
依法放生动物的主要行动方式是依法向有关行政部门报告。中国与野生动物保护授权管理相关的规范性文件主要包括:
(1)《中华人民共和国野生动物保护法》第七条规定:国务院林业、渔业行政主管部门分别主管全国陆生、水生野生动物管理工作。因此,国家陆生野生动物行政主管部门是中华人民共和国国家林业局,省、自治区、直辖市陆生野生动物行政主管部门是省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门。省、自治区、直辖市人民政府野生动物行政主管部门由省、自治区、直辖市人民政府确定。
(2) 《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》第三十三条非法杀害国家重点保护野生动物的,依照《NPC常务委员会关于惩治杀害国家重点保护珍稀濒危野生动物犯罪的补充规定》追究刑事责任;情节明显轻微,危害不大,或者犯罪情节轻微,不需要判处刑罚的,由野生动物行政主管部门没收捕获物、猎捕工具和违法所得,吊销特许猎捕证,并处捕获物价值十倍以下的罚款,没有捕获物的,并处一万元以下的罚款。
(3)通知《国务院办公厅关于陆生野生动物行政主管部门依法行使处罚权有关问题的函》(国办函[1994]35号):“对集贸市场外非法经营国家或地方重点保护陆生野生动物及其产品的行为,授予县级以上(含县级)陆生野生动物行政主管部门依法处罚权。”规定“各级工商行政管理部门和陆生野生动物行政主管部门负责查处非法经营陆生野生动物及其产品的行为,应当密切配合,共同做好打击违法犯罪活动的工作。工商行政管理部门应当坚决查处集贸市场内非法经营国家或者地方重点保护陆生野生动物及其产品的行为,必要时可以邀请陆生野生动物行政主管部门参加;各级陆生野生动物行政主管部门发现集贸市场内非法经营国家或者地方重点保护陆生野生动物及其产品的,应当及时向工商行政管理部门报告,工商行政管理部门应当及时查处。”
(4) 《中华人民共和国渔业法》第六条:国务院渔业行政主管部门主管全国渔业工作。县级以上地方人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域的渔业工作。县级以上人民政府渔业行政主管部门可以在重要渔业水域和渔港设立渔政监督管理机构。
(5) 《国家林业局、公安部关于森林和陆生野生动物刑事案件管辖及立案标准》提供扰乱陆生野生动物行为的刑事案件立案标准。
从便于实际操作的角度出发,梳理相关部门的管理分工;
(1)林业行政主管部门:负责陆生野生动物管理。
省、自治区、直辖市政府林业行政主管部门主管本行政区域内的内陆野生动物管理工作。自治州、县、市政府管理陆生野生动物的行政主管部门,由省、自治区、直辖市政府确定。
注意,各种鸟类都属于林业行政主管部门。
各种野生动物的具体管理区划见表《国家重点保护野生动物名录》后面备注中的管理区划说明。
(二)渔业行政主管部门
有了上述法律武器的基础,根据各地野生动物保护志愿者、鸟类保护志愿者、放生人的实际操作经验。发现猎捕、猎捕、伤害、妨碍、收购、运输、出售野生动物或者加工产品等行为的。可以直接联系林业、渔业行政主管部门,工商行政管理部门或者公安部门举报,或者更简单的方法是直接拨打110。通过这些部门的执法力量,可以达到制止对野生动物的伤害或滋扰的目的。
为了提高依法放生动物的有效性,要求志愿者熟悉国家和地方政府的相关法律法规和管理办法,国家和地方政府公布的重点保护野生动物名录,以及所在自然保护区、禁猎区、渔区的范围。有了这些知识,你就能举报什么是准确的,帮助管理部门完成管理职能,同时,有效地达到依法放行的目的。
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